Kansspelautoriteit gaat illegale casino’s strenger beboeten

Online casino’s en online bookmakers die na 1 oktober 2021 zonder vergunning online kansspelen aanbieden aan Nederlanders, kunnen rekenen op fikse boetes. Dat heeft de Kansspelautoriteit laten weten.

De basisboete gaat omhoog van € 200.000,00 naar minimaal € 600.000,00. Voor goksites met ’n geschatte omzet van meer dan 15 miljoen euro in Nederland, geldt zelfs ’n boete van 4% van de geschatte omzet. Boven op de basisboete komen nog opslagen op basis van verzwarende omstandigheden.

Ook de prioriteringscriteria worden aangepast. Er zijn vele honderden illegale goksites. De Kansspelautoriteit kan die niet allemaal tegelijk aanpakken. Daarom prioriteert de Kansspelautoriteit.

De verhoogde boetes gaan per 1 oktober in. De nieuwe prioriteringscriteria per 1 november. CasinoBazen verwacht dat veel bekende goksites, die niet per 1 oktober een vergunning krijgen, de komende weken dicht gaan voor Nederlandse online gokkers. Hierbij kun je onder andere denken aan Unibet en Leo Vegas.

Ze riskeren namelijk hoge boetes. Boetes die ’n stuk hoger zijn dan de boetes die tot voor kort uit werden gedeeld. De hoogste boete staat tot nu toe op € 531.50,00. Tipico ontving deze boete. En dat record gaat eraan!

Hogere boetes voor illegale goksites

Vanaf 1 oktober 2021 gaan de boetes voor illegale goksites omhoog. De basisboete gaat omhoog van € 200.000 naar € 600.000,00. Draait een goksite meer dan 15 miljoen euro omzet per jaar in Nederland? Dan bedraagt de boete 4 procent van de omzet. De Kansspelautoriteit schat de omzet, als bedrijven zelf geen cijfers aanleveren.

Jaren geleden draaiden Kroon Casino en Oranje Casino een omzet van 32,5 miljoen euro per jaar. De boete zou dan minimaal 1,3 miljoen euro bedragen.

De basisboete. Ook in de nieuwe boetebeleidsregels zijn boete verhogende omstandigheden opgenomen:

  • € 150.000,00 of 1% van de omzet extra als een goksite zich richt op minderjarigen of andere kwetsbare groepen.
  • € 150.000,00 of 1% van de omzet extra als er spellen of weddenschappen aan worden geboden, die conform de Wet Kansspelen op Afstand niet zijn toegestaan. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om wedden op loterijen, wedden op het Eurovisie Songfestival, maar ook live betting.

Verder wordt er (per verzwarende omstandigheid) € 75.000,00 extra of 0,5% van de omzet in Nederland in rekening extra gebracht als er sprake is van:

  • een ‘inactivity fee’ in rekening wordt gebracht bij spelers.
  • onjuiste of irrelevante mededelingen over vergunningen. Hier is bijvoorbeeld sprake van als ’n online casino impliceert dat de Maltese vergunning ook in andere landen binnen de Europese Unie geldig is.
  • Onredelijke voorwaarden om prijzen te winnen of uitbetaald te krijgen.
  • typisch Nederlandse stortingsmethoden, zoals bijvoorbeeld iDEAL.
  • gokkasten die zijn voorzien van een autoplay-functie.
  • Geen informatie over verslavingspreventie op de website.
  • Het niet in kunnen stellen van speellimieten in je account.
  • Geen leeftijdsverificatie toepassen, waardoor het risico bestaat dat minderjarigen deelnemen aan online kansspelen.
  • Een mobiele applicatie waarmee je deel kunt nemen aan online kansspelen.
  • Duaal karakter: dat wil zeggen dat de goksite ook niet-kansspelen aanbiedt, zoals bijvoorbeeld gezelschapsspelletjes of behendigheidsspelletjes.

De boete wordt verdubbeld als er sprake is van recidive. Recidive is het geval als ’n goksite al eens eerder een boete van de Kansspelautoriteit heeft gehad.

Nieuw handhavingsbeleid

Voor de vierde keer past de Kansspelautoriteit het handhavingsbeleid aan. Voortaan weegt de populariteit van ’n illegale goksite onder Nederlandse spelers het zwaarst mee. Verder tellen de mate waarin de illegale goksite de publieke doelen van de Kansspelautoriteit in gevaar brengt, de mate waarin illegaal aanbod concurreert met legaal aanbod en in hoeverre het illegale aanbod gericht is op Nederlandse online gokkers, mee.

Op deze manier komt de focus te liggen op de grootste illegale goksites. In het verleden was dat wel anders. Toen manoeuvreerden grote partijen handig heen om de oude prioriteringscriteria.

Illegale goksites kwamen bovenop de handhavingsstapel te liggen, als:

  • Ze actief waren met ’n Nederlandstalige website,
  • Of actief waren vanaf ’n websitedomein dat eindigt op .nl,
  • Of reclame maakten op de Nederlandse televisie, radio of geprinte media.

Dit leidde onder andere tot boetes voor websites als Come On, Red Slots en 7 Red. De meeste grote partijen werkten handig om deze prioriteringscriteria heen. Het gevolg: de Kansspelautoriteit beboette na verloop van tijd vooral kleine, onbenullige goksites. Die betaalden de boetes vervolgens niet, waardoor de Kansspelautoriteit bij de politiek in haar hemd stond.

Per 1 juni 2017 scherpte de Kansspelautoriteit de prioriteringscriteria verder aan. Onder andere het gebruik van typisch Nederlandse termen, symbolen en betaalmethoden werden toegevoegd aan het lijstje prioriteringscriteria.

Onder andere Oranje Casino, Kroon Casino, Mr. Green, PokerStars en Royal Panda kregen ‘n boete op de deurmat.

Op 1 januari 2020 voegde de Kansspelautoriteit ook “het niet verifiëren van de leeftijd van spelers” toe als prioriteringscriterium. Dat leidde tot een boete voor Tipico.

ksa-featured-image-nieuwe-aanpak

Wat gaat er nu gebeuren?

Per 1 oktober 2021 verschijnen de eerste legale Nederlandse online casino’s. Dit zijn online casino’s met een vergunning van de Kansspelautoriteit. De Kansspelautoriteit gaat vanaf 1 november 2021 strenger handhaven op casino’s die in Nederland actief blijven zonder vergunning. De boetes gaan al per 1 oktober 2021 omhoog.

CasinoBazen verwacht dat veel online casino’s die geen vergunning aan hebben gevraagd of op ’n later moment een vergunning aanvragen eieren voor hun geld kiezen. Onder andere Betfair en Betclic kondigden al aan in september te sluiten voor Nederlandse spelers.

Er gaan er meer volgen. Veel casino’s, die nu nog geen vergunning aan kunnen vragen, maar wel behoren tot de populairste online casino’s onder Nederlandse spelers, riskeren met het nieuwe handhavingsbeleid namelijk dat ze boven op de stapel met handhavingsdossiers komen te liggen. Daarmee riskeren ze fikse boetes. Mogelijk heeft een nieuwe, fikse boete ook een negatief effect op het succes van een licentieaanvraag.

Laten we ’n eenvoudig voorbeeld nemen. Oranje Casino en Kroon Casino, tegenwoordig bekend als Loyal Casino en Casino Winner. In 2013 draaiden ze een gezamenlijke omzet van 32,5 miljoen euro. Laten we aannemen dat deze gestegen is tot 50 miljoen euro.

De basisboete bedraagt dan 4% van de omzet, oftewel 2 miljoen euro. Bieden deze goksites live weddenschappen aan (wat ze op dit moment doen), dan komt daar een opslag van € 500.000 bij. Verder komt er nog twee keer € 250.000 bij vanwege de auto-play (die is er op dit moment) en de inactivity fee. Dat betekent een totale boete van 3 miljoen euro. Omdat er sprake is van recidive wordt de basisboete er nog een keer bij opgesteld. Totale boete: 5 miljoen euro.

CasinoBazen verwacht dat gerenommeerde online casino’s, in afwachting van een vergunning, eieren voor hun geld kiezen en per 1 oktober, of in elk geval uiterlijk 1 november, dichtgaan voor Nederlandse spelers en bestaande Nederlandse accounts sluiten.

Author: editor

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *